Керуючий партнер ASA Group Ігор Млечко ділиться своїми думками щодо потенційного законодавчого регулювання критеріїв дроблення бізнесу.
Податкова пропонує закріпити в законі критерії дроблення бізнесу. На мою думку, це погана ідея.
23 червня відбулася Конференція УРБ «Детінізація: нові тренди 2026».
Найцікавіша теза для мене прозвучала від податкової:
«У нас немає достатніх законодавчих механізмів для боротьби з дробленням бізнесу».
Саме тому ДПС підтримує ідею законодавчого закріплення критеріїв дроблення.
І тут у мене питання.
Логічною виглядає ідея надати ДПС можливість розглядати групу ФОПів як єдиний бізнес та перевіряти її як єдине ціле.
Але навіщо прописувати в законі самі критерії дроблення?
Колись аналогічна дискусія могла виникнути щодо безтоварних операцій. Там теж існують певні критерії та ознаки. Але ніхто не намагався переносити їх у закон.
Податкова формує позицію, складає акт і ППР. Бізнес не погоджується — йде до суду. І вже суд оцінює, чи дійсно відбулося порушення.
На мою думку, це більш життєздатна модель.
Скажу більше: якщо критерії дроблення детально зафіксувати в законі — підходи будуть адаптуватися швидше, ніж Верховна Рада встигатиме вносити зміни в цей закон.
І загалом, не найкраща, на мій погляд, ідея підміняти якість доказування новими законодавчими конструкціями. Для того щоб довести «ухилення», непотрібно прописувати в законі всі можливі способи цього ухилення і критерії цих способів.
І ще один важливий момент.
Те, що окремі представники податкової говорять про відсутність законодавчих механізмів, не означає, що питання дроблення наразі поставлене на паузу.
ДПС уже звітувала про результати перевірок таких схем, формує аналітичні висновки та передає матеріали до БЕБ, який має значно ширший інструментарій.
А якщо дивитися ширше, то найбільша тінь не в дробленні, не у ПДВ, не в контрабанді й не в офшорах. Головна тіньова історія — це персонал.
Дякую УРБ за майданчик для відкритої дискусії. Саме такі розмови дозволяють краще зрозуміти, куди рухається державна політика та які підходи до контролю і детінізації можуть стати трендом найближчого часу.
Автор Ігор Млечко